新しい AD/CVD 請願: カンボジア、中国、コロンビア、インド、マレーシア、ポルトガル、台湾、トルコ、ベトナムからの紙製ショッピングバッグ

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アダムス・リー

2023年5月31日、主にノボレックス・ホールディングス（「ノボレックス」）と米国の紙製ショッピングバッグ製造施設の労働組合労働者で構成されるショッピングバッグの公正取引連合は、アンチダンピング（AD）および相殺関税（CVD）の請願を提出した。 9か国の紙製ショッピングバッグに反対。 対象となるレジ袋の最大の輸出国は中国で、次いでベトナム、インドとなっている。 他の名前を挙げた国の輸入量は非常に小さいが、中国の生産者が生産をこれらの国に移転する可能性があるため、これらの国の一部は請願に含まれているようだ。

おそらくこの訴訟が提起されるのは時間の問題だったでしょう。 この訴訟の主な申立人であるノボレックス社は、以前に輸入プラスチック製ショッピングバッグ（ポリエチレン製小売用キャリーバッグ）に関する複数のAD訴訟を起こしていた。 最初に中国、マレーシア、タイからの署名があり、続いてインドネシア、台湾、ベトナムからのビニール袋に関する広告の請願が続いた。 ノボレックスは紙袋も製造しており、今度はまた別の製品を輸入競争から守るために米国通商法を利用しようとしている。

ビニール袋に対する広告関税は、不公平なビニール袋の米国市場からの輸入を阻止するのに役立っている可能性がある。 しかし、ビニール袋を禁止する州法により消費者の嗜好がプラスチックから紙袋に恒久的に移行したため、これらの広告義務はビニール袋に対する市場の需要を回復させることはできませんでした。 現在、一部の州や市は使い捨ての紙製ショッピングバッグを禁止したり、税金を課したりし始めている。 AD/CVD 関税により紙製ショッピングバッグのコストが上昇するのは確かですが、これらの関税が紙製ショッピングバッグの使用を減らす傾向を阻止するのに役立つかどうかは不明です。

米国商務省 (「DOC」) と米国国際貿易委員会 (「ITC」) は、請願書に記載された申し立てをさらに調査するために調査を実施する予定です。 DOCは、指定された対象輸入品が公正価値を下回る価格で米国に販売されているか（「ダンピング」）、あるいは不当な政府補助金の恩恵を受けているかどうかを調査する予定である。 ITCは対象輸入品が国内産業に「重大な損害」または「重大な損害の脅威」を引き起こしているかどうかを調査する。 対象輸入品に AD/CVD 関税を課すためには、両機関が傷害または傷害の脅威 (ITC) またはダンピングまたは補助金 (DOC) について肯定的な認定を行う必要があります。

範囲

このケースで提案されている範囲定義

印刷の有無、上端の仕上げ方法（折り目、鋸歯状など）、上端が密封できるかどうかに関係なく、あらゆるタイプのハンドル付きの紙製ショッピングバッグ。 対象となる紙製ショッピングバッグは、幅が少なくとも 4.5 インチ、深さが少なくとも 2.5 インチです。

以下は範囲から除外されます。

紙製ショッピングバッグは、米国関税率表 (HTS) の小見出し 4819.30.0040 および 4819.40.0040 に分類されます。 HTS の小見出しは利便性と慣例を目的として提供されていますが、範囲定義の書面による説明は決定的なものです。

提案されている完全なスコープ定義を参照してください (ここ)。

AD/CVD マージンの疑い。

上告人は、以下の国々の推定ダンピングマージンを計算しました。

カンボジア: 44.29% – 221.36%

中国: 133.80% – 324.24%

コロンビア: 65.04%

インド - 88.56%

マレーシア: 173.38%

ポルトガル: 26.71% – 204.54%

台湾: 44.76% – 50.13%

トルコ: 12.51% – 45.29%

ベトナム: 63.67% – 128.81

請願者は、中国またはインドの具体的な補助金マージン計算を提供しなかった。

指定輸出者/生産者

申立人は、対象商品の生産者および輸出者であると思われる企業のリストを含めた。 こちらの添付リストをご覧ください。

米国の指定輸入業者

申立人は、対象商品の米国輸入業者であると思われる企業のリストを含めた。 こちらの添付リストをご覧ください。

E推定される調査スケジュール。

2023 年 5 月 31 日 – 請願提出

2023 年 6 月 20 日 – DOC が調査を開始

2023 年 6 月 26 日 – ITC スタッフ会議

2023 年 7 月 17 日 – ITC 予備決定

2023 年 10 月 28 日 – DOC CVD 予備決定 (期限延長を想定) (2023 年 8 月 24 日 – 延長なし)

2023 年 12 月 27 日 – DOC AD 予備決定 (期限延長を想定)

(11/7/23 – 未延長)

2024 年 5 月 10 日 – DOC 最終決定 (延長)

2024 年 6 月 24 日 – ITC 最終決定 (延長)

2024 年 7 月 1 日 – DOC AD/CVD 命令の発行 (延長)

アダムス・リー

アダムス・リーは、米国および外国の企業、業界団体、外国政府に対して、複雑な国際貿易および行政規制問題に関する戦略的アドバイスと法的指導を提供してきた 20 年以上の経験があります。 アダムスは幅広い業界の企業に国際貿易救済策や通商政策の問題についてアドバイスを行っており、ハリス・ブリッケンの国際貿易実務に豊富な知識をもたらしています。 彼は、戦略的オプションを迅速に評価し、関連する政策と判例法に照らして最良の包括的な法的アプローチを開発することに熟達しています。 アダムスは、クライアントの競争力を向上させる重要な DOC および ITC の結果を達成するだけでなく、クライアントが複雑な貿易問題を理解し、十分な情報に基づいたビジネス上の意思決定ができ​​るように支援します。

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